מטרות ויעדים:
המזרח התיכון הוא אחד האזורים הגלובליים שבהם פורצים סכסוכים ומלחמות
לעיתים התכופות ביותר. מדיניות בין-לאומית למניעת סיכסוכים נחוצה במזרח התיכון
בדחיפות רבה. מטרת פרוייקט זה היא ללמוד את האפשרויות של הדיפלומטיה המונעת במזרח
התיכון.
התפיסה של "דיפלומטיה מונעת" עדיין איננה מוכרת היטב מעבר
לחוגים האקדמיים של יחסים בין-לאומיים; היא מתנגדת למלחמה מונעת (מתקפת מנע),
ומשתמשת בעיקר בכלים דיפלומטיים למניעת סכסוכים, ללא שימוש במתקפה צבאית.
אמצעי הדיפלומטיה המונעת עשויים לכלול מדיניות של שיתוף פעולה ביוזמת
ממשלות, ארגונים רב-לאומיים וארגונים לא ממשלתיים (NGO), כגון הקמת גופי משקיפים, איסוף מודיעין וניתוח. אמצעי חשוב נוסף
הוא פיתוח מערכות התרעה מוקדמת באזורים מהם מתקבלים סימנים לפריצת סכסוך. אמצעים
נוספים הקשורים בדיפלומטיה המונעת כוללים משא-ומתן דיפלומטי למניעת סיכסוכים,
ובמצבי חירום - פריסת כוחות מונעת. תחום נוסף של הדיפלומטיה המונעת הוא המאמץ
הבין-לאומי לתקן משטרים מקומיים במטרה להפחית את הסכנה לפריצת סכסוך.
ה-OSCE
(האירגון לבטחון ולשיתוף פעולה באירופה) נחשב לדוגמה המוצלחת ביותר לדיפלומטיה
מונעת עד כה. תשומת הלב הבין-לאומית ממוקדת בפעולות השכנת שלום באפגניסטן ובעיראק,
אולם הדגש הנוכחי הוא על מדיניות בעקבות סכסוך. בניגוד לכך, MEP, אף שהוא כולל גם פעילות השכנת שלום, מחשיב את מניעת הסכסוכים
כנושא חשוב יותר.
מקובל שבמהלך סכסוך, 75% מהאבידות בנפש הם בקרב האזרחים. מניעת סכסוך
עדיפה לתושבי המזרח התיכון יותר מאשר ניהול הסכסוך לאחר שפרץ. לתפיסה של
"דיפלומטיה מונעת" יש את הפוטנציאל להיות מדיניות אפקטיבית בהגשמת
ה"ביטחון האנושי", שהוא עמוד התווך של מדיניות החוץ היפנית.
כידוע, כמה סכסוכים חמורים פרצו במזרח התיכון לאחר תום "המלחמה
הקרה", והסכסוך הפלסטיני-ישראלי נותר בלתי פתור מזה עשרות שנים. עם זאת, אין
פירושו של דבר שהמזרח התיכון כולו נתון תחת אש. במבט לעתיד, למניעת סכסוכים חשיבות
ראשונה במעלה בעולם כולו, אך יותר מכל במזרח התיכון כיום.
שגשוגה של יפן תלוי בין היתר בשמירה על קשרים ידידותיים עם ממשלות
במזרח התיכון ועם ארצות הברית. דיפלומטיה מונעת עשויה להיות המדיניות שבה יקחו חלק
כל הגורמים המעורבים, בצוותא עם הממשלות והעמים במזרח התיכון.
מטרת MEP
היא ללמוד עוד אודות הדיפלומטיה המונעת באמצעות הדוגמה האירופית. מטרה נוספת היא
לחפש דרך אלטרנטיבית לשיתוף פעולה עם ארצות-הברית, שתמשיך להיות בעלת ברית חשובה
כמו בעבר. MEP
יפעל לשיתוף פעולה עם חוקרים מהמזרח התיכון, אסיה והמערב.
יעד משמעותי נוסף של MEP הוא שילוב תחום היחסים הבין-לאומיים עם לימודי המזרח התיכון. זאת
כיוון שהמזרח התיכון הוא תחום לימוד חדש עבור חוקרים רבים של היחסים הבין-לאומיים,
וכיוון שדיפלומטיה מונעת היא רעיון חדש עבור מרבית החוקרים בתחום.
האתגר של MEP
הוא לקדם את התפיסה של מניעת סכסוכים ביפן וברחבי העולם, ולהתאים תפיסה זו למקרה
של המזרח התיכון.
